በቤኪ ግዊን
ባብዛኛው 19ኛው ክፍለ ዘመን፣ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ያሉ ወፎች ያለደንብ እየታደኑ ነበር፣ ይህም በ 1900ዎቹ መጀመሪያ ላይ በርካታ የአቪያን ዝርያዎች እንዲጠፉ ወይም እንዲጠፉ አድርጓል። በሚመለከታቸው ዜጎች እና የአእዋፍ ጥበቃ ድርጅቶች የማያቋርጥ ጥረት፣ የፌደራል የስደተኛ ወፍ ስምምነት ህግ (MBTA) በ 1918 ውስጥ ተፈርሟል። ከፀደቀበት ጊዜ ጀምሮ በሚሊዮን የሚቆጠሩ ወፎችን ካልሆነም በቢሊዮን የሚቆጠሩ ወፎችን አድኗል።
የ MBTA ዋና አካል በፌዴራል ፈቃድ ካልተሰጠ በስተቀር ማንኛውንም ወፍ፣ ማደን፣ መውሰድ፣ መያዝ፣ መግደል፣ መያዝ፣ መሸጥ፣ መግዛት፣ መግዛት፣ ማስመጣት፣ ወደ ውጭ መላክ ወይም ማጓጓዝ፣ ወይም የትኛውንም ክፍል፣ ጎጆ ወይም እንቁላል ወይም እንደዚህ ያለ ወፍ ማጓጓዝ ህገወጥ ያደርገዋል። “በአጋጣሚ መውሰዱ” በፍልሰተኛ ወፍ ላይ የሚደርሰው ጉዳት ወይም ሟችነት ነው።
MBTA በቦታ ላይ እያለ፣ የዩኤስ የአሳ እና የዱር አራዊት አገልግሎት (USFWS) በወፍ ህዝብ ላይ የሚኖረውን ተጽእኖ ለመቀነስ ማንኛውንም ፕሮጀክት ስልቶችን እና ምርጥ የአስተዳደር ልምዶችን ሊፈልግ ይችላል።
የ MBTA ዳግም ትርጓሜ
በዲሴምበር 22 ፣ 2017 ፣ የውስጥ ጉዳይ ዲፓርትመንት (DOI) ጠበቃ የ MBTA እንደገና ትርጓሜ አውጥቷል፣ ይህም በአጋጣሚ መውሰድ በMBTA እንደማይከለከል ገልጿል፣ ይህም የአእዋፍ ወሳኝ ጥበቃን አስወግዷል። ይህ በገሃዱ ዓለም አገላለጽ ምን ማለት ነው ማንኛውም የግንባታ ፕሮጀክት ተግባራቸው በሚሰደዱ የወፍ ህዝቦች ላይ የሚያሳድረውን ተጽእኖ ማጤን ሳያስፈልገው፣ በአጋጣሚ የሚወሰድ እርምጃን ለመቀነስ ማናቸውንም ስልቶችን መተግበር ያነሰ ነው።
የመንግስት አሳ እና የዱር አራዊት ኤጀንሲዎች ወፎችን ከሰዎች ተግባራት ለመጠበቅ እንደ ዋናው የቁጥጥር ዘዴ በ MBTA የመከላከያ ጥንካሬ ላይ ለረጅም ጊዜ ሲተማመኑ ቆይተዋል. ከዚህም በላይ፣ ግዛቶች የሚፈልሱ ወፎችን ለመጠበቅ እና ለመጠበቅ USFWSን እንደ ዋና ባለስልጣን ተመልክተዋል። USFWS በፌብሩዋሪ 8 ላይ ተግባራዊ ይሆናሉ ተብሎ በታቀደው በጥር 8 ፣ 2021 በፌዴራል ደንቦች ውስጥ ያለውን ዳግም ትርጓሜ አሻሽሏል። በፌብሩዋሪ መጀመሪያ ላይ የፌደራል መንግስት የሚፀናበትን ቀን ወደ መጋቢት መጀመሪያ ዘግይቷል እና እነዚህን ደንቦች በተመለከተ አዲስ የህዝብ አስተያየት ሂደት ጀምሯል.
ባለፉት አራት ዓመታት የተካሄደው የፌደራል ዳግመኛ አተረጓጎም እና ደንቦች ክልሎች ወደዚህ የመሪነት ሚና እንዲገቡ አስገድዷቸዋል፣ ይህም ወፎችን በአጋጣሚ የሚወስዱትን አደጋ ለመቀነስ እና ለመከላከል ነው። በፌብሩዋሪ 14 ፣ 2020 ላይ በሰጡት መግለጫ፣ ገዥ ራልፍ ኖርዝሃም በኮመንዌልዝ ውስጥ ለዋና ዋና የንግድ፣ የኢንዱስትሪ እና የግንባታ ፕሮጀክቶች የሚፈልሱ ወፎችን ለመወሰን እና የሚፈቅደውን ደንብ እንደሚያወጣ አስታወቀ። ይህ ህግ ቨርጂኒያን በቅርብ ጊዜ የፈደሯትን የረጅም ጊዜ የስደተኛ ወፎች ጥበቃ 'ከኋላ ለማቆም' ከመጀመሪያዎቹ ግዛቶች አንዷ ያደርጋታል።
ማስታወቂያው ከወጣበት ጊዜ ጀምሮ DWR በስቴት ደረጃ ለአእዋፍ ዝርያችን ወሳኝ ጥበቃ የሚያደርግ ደንብ በማዘጋጀት ላይ ሰርቷል። በመጀመሪያ ረቂቅ ላይ የህዝብ አስተያየት ጊዜን ተከትሎ የጥበቃ እና የቁጥጥር ማህበረሰብ ፍላጎቶችን የሚወክሉ ባለድርሻ አካላት የደንቡን ቋንቋ ለመቅረጽ እንዲረዱ ተጋብዘዋል። በዲሴምበር 2020 ፣ የዱር አራዊት ሀብት ቦርድ ደንቡን ከግምት ውስጥ እንዲያስገባ እና የህዝብ አስተያየት ለመጠየቅ ሀሳብ አቅርቧል። ደንቡ በDWR ቦርድ በመጋቢት 18 ፣ 2021 ጸድቋል። በአጋጣሚ የተፈፀመውን የዱር አራዊት በዚህ መጠን የተናገረ በሀገሪቱ ሌላ ክልል የለም።
ገዥ ራልፍ ኖርታም “ባለፈው ዓመት በቨርጂኒያ ውስጥ የሚፈልሱ የወፍ ዝርያዎችን እና መኖሪያቸውን የሚጠብቅ እርምጃ ለመውሰድ ቃል ገብተናል። "ዛሬ ያንን ቃል እየፈጸምን ነው። እነዚህ አእዋፍ የብዝሃ ህይወት ህይወታችንን ያሳድጋሉ እና ለህብረተሰባችን ትልቅ ጥቅም ይሰጣሉ፣ እና አስተዳደራችን እንደዚህ ባሉ የጥበቃ እርምጃዎች የረዥም ጊዜ ህይወታቸውን ለማረጋገጥ ቁርጠኛ ነው።
የቀረበው ደንብ
በዱር አራዊት መርጃዎች ቦርድ እየተመረመረ ያለው ደንብ በቨርጂኒያ ውስጥ በአጋጣሚ የሚፈልሱ ወፎችን ለመውሰድ የፈቃድ ፕሮግራም ያወጣል። ከኤምቢቲኤ በአጋጣሚ የመውሰድ ጥበቃዎች በሌሉበት እነዚህ አዲስ የወጡ እና በጁላይ 1 የሚሠሩት ደንቦች ለተወሰኑ ቁጥጥር የሚደረግባቸው ተግባራትን ወይም “ሴክተሮችን” የፈቃድ ሂደትን በመተግበር ፍልሰተኛ ወፎችን በስቴት ደረጃ ከአጋጣሚ ከመውሰድ ይጠብቃሉ። ፈቃድ ለማግኘት በእነዚህ ዘርፎች ውስጥ ያሉ የግንባታ ሥራዎች ይፈለጋሉ-በተለይ ግንባታ ከሚከተሉት ጋር የተቆራኘ: የንግድ እና የኢንዱስትሪ እንቅስቃሴዎች; ዘይት, ጋዝ እና የፍሳሽ ማስወገጃ ጉድጓዶች; ሚቴን ወይም ሌላ የጋዝ ማቃጠያ ቱቦዎች; የመገናኛ ማማዎች; የኤሌክትሪክ ማስተላለፊያ እና ማከፋፈያ መስመሮች; የንፋስ እና የፀሐይ ኃይል ፕሮጀክቶች; እና የትራንስፖርት ፕሮጀክቶች. እነዚህ ዘርፎች የተመረጡት በአእዋፍ ላይ ባላቸው ታሪካዊ ተጽእኖ ነው።
ከእነዚህ ዘርፎች ጋር የተያያዙ የግንባታ ሥራዎች እንደየእንቅስቃሴው ዓይነት፣ ምርጥ ተሞክሮዎች አተገባበር እና/ወይም በእንቅስቃሴው ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ የሚችሉ ዝርያዎችን የመጠበቅ ሁኔታ ላይ በመመስረት አሁን በአጠቃላይ ፈቃድ መሸፈን ወይም የግለሰብ ፈቃድ መሻት ይጠበቅበታል። ይህ አካሄድ በኮመንዌልዝ ውስጥ ካሉ ሌሎች የአካባቢ ጥበቃ ፈቃዶች ጋር ተመሳሳይ ነው።
የተፈጥሮ ሀብት ፀሐፊ ማቲው ጄ. ስትሪለር “የማይግራቶሪ ወፍ ዝርያዎች ከ 1918 ጀምሮ በፌዴራል ሚግራቶሪ ወፍ ስምምነት ህግ ተጠብቀዋል እና እሱን ማስከበር ባለመቻላችን የዱር አራዊት እና ስነ-ምህዳራችንን አደጋ ላይ ይጥላል። "በዚህ ደንብ ዋሽንግተን ዲሲን ማንም ቢቆጣጠር እነዚህ ጥበቃዎች በቦታቸው እንዲቆዩ እናደርጋለን"
አጠቃላይ ማዕቀፍ ወደ ቦታው ለመግባት የመጀመሪያው ቁራጭ ነው። ያ ከተጠናቀቀ በኋላ፣ DWR በሴክተር-ተኮር ዕቅዶች ላይ መሥራት ይጀምራል። ለእያንዳንዱ ሴክተር የቁጥጥር እቅዱ ለሽፋን ገደቦችን ይገልፃል; በፈቃድ ስር ለመሸፈን ሥራ ላይ መዋል ያለባቸው ምርጥ ልምዶች; ማንኛውም ጂኦግራፊያዊ ወይም ዝርያ-ተኮር መስፈርቶች; ተፅዕኖዎችን ማስወገድ ወይም መቀነስ ካልተቻለ ማካካሻ ያስፈልጋል; ወዘተ. አመልካች በእነዚህ መለኪያዎች ውስጥ አንድ ፕሮጀክት መገንባት ከቻለ ፕሮጀክቱ በ "አጠቃላይ ፍቃድ" ይሸፈናል. አመልካቹ በእነዚህ መለኪያዎች ውስጥ ፕሮጀክት መገንባት ካልቻለ ወይም አንድ ፕሮጀክት ባዮሎጂያዊ ጉልህ በሆነ ቦታ ላይ ከተከሰተ አመልካቹ ለግለሰብ የፕሮጀክት ፈቃድ ማመልከት ይኖርበታል። የግለሰብ ፍቃድ ማመልከቻዎች በተለይ ከDWR ርዕሰ ጉዳይ ባለሙያዎች ጋር ተሳትፎ እና ቅንጅት ያስፈልጋቸዋል። በሴክተሩ ላይ የተመሰረቱ ዕቅዶች ጥበቃና ቁጥጥር ስር ያሉ ማህበረሰቦችን ጨምሮ የባለድርሻ አካላትን ተሳትፎ ያካትታል።
ይህ ደንብ በወራት እና በዓመታት ውስጥ በመላ ሀገሪቱ ላሉ ክልሎች ሞዴል ሆኖ ሊያገለግል ይችላል።
የDWR ዋና ዳይሬክተር ራያን ብራውን “የዛሬው እርምጃ ለዱር አራዊታችን ትልቅ ድል ነው” ብለዋል። "ወደ ፊት በፌዴራል ደረጃ የሚደረጉ እርምጃዎች ወደ ቀድሞው ተመለሰ እና ለተሰደዱ የአእዋፍ ዝርያዎች ታሪካዊ ጥበቃዎችን እንደሚያሳድጉ ተስፋ እያደረግን ቢሆንም፣ ይህ ደንብ ወፎቻችንን ለችግር የዳረገውን አሁን ያለውን ባዶነት ለመፍታት ቨርጂኒያን መሪ አድርጎ ያስቀምጣል።"
